Tránh Thất Thu 2 Tỉ USD, Người Việt Được Chơi Casino Từ Tháng 3?

5084

Giới siêu giàu và những con bạc khét tiếng thế giới sẽ chọn casino Việt Nam làm nơi giải trí và đốt tiền không tiếc tay cho những con bài đỏ đen?

Một chuyến bay gấp gáp và trị giá nhiều tỉ đô của đại diện nhà đầu tư casino lớn của Mỹ đáp xuống Việt Nam chỉ cách Tết Nguyên đán vài ngày. Cuộc thương thảo kín diễn ra như một nỗ lực nhằm đặt nền móng vững chắc cho cuộc đua trên đấu trường casino nội địa khi chưa đầy một tuần sau chuyến bay ấy, Nghị định 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino được ban hành. Gần như ngay lập tức sau nghị định này, Việt Nam trở thành điểm nóng của các nhà tài phiệt từ Las Vegas Sands của Mỹ, Banyan Tree của Singapore, Crown của Úc, Chow Tai Fook và Sun City của Macau, nhắc tới như một cơ hội đầu tư được chờ đợi từ lâu. Cùng với Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, hầu như tất cả các cánh cửa hẹp về lĩnh vực kinh doanh trò chơi có thưởng trên thị trường giải trí được mở toang tại Việt Nam.

Động thái này xem như một giải pháp về chống thất thu thuế hằng năm ước tính lên đến 800 triệu USD từ hoạt động casino và hạn chế khoảng 200 triệu USD ngoại tệ chảy ra khỏi lãnh thổ Việt Nam mỗi năm. Giới chuyên gia cho rằng, chính sách tư duy tiến bộ và những lợi ích to lớn mà kinh doanh casino, nhất là mô hình thí điểm cho người Việt Nam trên 21 tuổi được tham gia, chỉ đem lại hiệu quả khi các câu hỏi về quản lý giám sát và vận hành được tuân thủ nghiêm ngặt.

Chỉ còn 30 ngày để Nghị định có hiệu lực vào tháng 3 này, đồng nghĩa với từng đó thời gian cuộc chạy đua giữa các nhà đầu tư trong việc “tất tay” gom đủ nguồn vốn yêu cầu và Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn cụ thể. Liệu đây có phải cuộc chơi 3 bên cùng có lợi giữa nhà đầu tư – cơ quan quản lý – người dân? Số lượng việc làm mới và nguồn thu được tạo ra từ kinh doanh casino liệu có đủ bù đắp những hệ lụy, mà nếu không quản lý chặt có thể ảnh hưởng tới an ninh xã hội và nền kinh tế?

Phép thử tỉ đô

Mới chỉ nửa năm trước, vẫn còn cuộc tranh luận gay gắt nên hay không mở cửa cho người bản địa chơi casino, thì đầu năm 2017, nhà điều hành Việt Nam đã tháo chốt cánh cửa ngăn cấm. Theo đó, các công dân từ 21 tuổi trở lên và có thu nhập thường xuyên ít nhất 10 triệu đồng một tháng sẽ được phép đặt cược tại các điểm casino mở tại Việt Nam. Dù là thí điểm trong 3 năm, nhưng nhiều casino trong khu vực đã bày tỏ lo ngại về việc mất khách vào tay các casino mới tại Việt Nam. Điều đó cho thấy thực lực cũng như tiềm năng phát triển của ngành công nghiệp casino tại Việt Nam.

Tranh that thu 2 ti USD, nguoi Viet duoc choi Casino tu thang 3?
Nhiều nhà kinh doanh casino từ Las Vegas muốn mở rộng đầu tư tại Việt Nam. Ảnh: 123rf.com

Chẳng hạn, họ lo ngại về sự dịch chuyển của dòng người chơi casino từ Macau (đang bị siết chặt quản lý từ cuối năm ngoái), Trung Quốc (hơn 2 triệu lượt khách đến Việt Nam năm ngoái) và Hồng Kông (những tay chơi hạng sang) sẽ theo làn sóng du lịch đổ sang Phú Quốc trong năm nay. Ngoài ra, một tuyên bố bên lề của người đại diện Las Vegas Sands trong lần đến Hà Nội đã khẳng định bên cạnh Singapore thì Việt Nam nằm trong 2 điểm đến chiến lược duy nhất của tập đoàn casino này trong thời gian tới.

Trong một diễn biến khác, Tổng thống doanh nhân thứ 45 của Mỹ Donald Trump chọn nội các cho mình bao gồm khá nhiều những gương mặt tỉ phú ủng hộ casino, bitcoin… cũng là tín hiệu lạc quan cho các dự án đầu tư casino của Mỹ trên khắp thế giới. Mặt khác, nguồn thu từ kinh doanh casino cũng giải tỏa áp lực tăng thu ngân sách từ thuế phí tăng cao trong năm tài khóa này trong bối cảnh bình ổn nợ công và bội chi ngân sách quốc gia đang còn nan giải. Bối cảnh này cho thấy Nghị định 03 ra đời “hợp thời điểm”.

Mức thuế mà các doanh nghiệp kinh doanh casino tại Singapore đóng góp cho ngân sách năm ngoái khoảng 1,1 tỉ USD so với con số 20 triệu USD khiêm tốn của Việt Nam. So sánh này cũng cho thấy, Việt Nam ban hành quy định cho người dân chơi casino cũng là quyết định có thể gia tăng ngân sách quốc gia. Theo Viện Nghiên cứu Phát triển bền vững thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, nếu đầu tư nước ngoài vào ngành sòng bài tăng thêm khoảng 3 tỉ USD so với hiện tại thì GDP sẽ tăng khoảng 0,58%.

Theo Giáo sư Hà Tôn Vinh, người Việt bị nghiêm cấm tại cả 3 loại hình kinh doanh casino ở Việt Nam. Cấp thấp nhất là các phòng chơi máy ở các khách sạn 5 sao chuyên phục vụ khách du lịch nước ngoài hay khách cư trú ở khách sạn có hộ chiếu nước ngoài. Số lượng bài chơi tỉ lệ thuận với số lượng phòng trong khách sạn chuẩn 5 sao. Cấp thứ hai là các casino có quy mô nhỏ đã được cấp phép từ lâu, có bàn chơi và người chia bài trực tiếp và máy chơi điện tử. Hiện tại, có 7 casino quy mô nhỏ ở Lào Cai, Móng Cái (2), Đồ Sơn, Bắc Ninh, Hạ Long và Đà Nẵng. Cấp cao nhất là các khu phức hợp vui chơi, nghỉ dưỡng có hạng mục casino (IR) với quy mô đầu tư 2 tỉ USD và yêu cầu giải ngân 1 tỉ USD trước khi được cấp giấy phép kinh doanh casino.

Kỳ vọng của các nhà đầu tư quốc tế chính là sức cầu tại khu IR vì ngoài chơi bài, hệ thống hạ tầng ăn theo sẽ là nguồn thu không nhỏ. Tiềm năng của thị trường du lịch Việt Nam có mức tăng trưởng ấn tượng 16% năm 2016, trong đó, phân khúc du khách nội địa vẫn chiếm thị phần lớn. Nhà đầu tư sau Nghị định 03 được “nhân đôi” hy vọng về nguồn thu từ khu vực khách quốc tế và khách Việt Nam, đặc biệt là thành phần người giàu mới nổi ngày một tăng. Các loại hình vui chơi có thưởng, cá cược dự báo là động lực quan trọng đối với tăng trưởng du lịch của Việt Nam với mục tiêu đến năm 2020 khách quốc tế đến Việt Nam đạt 15 triệu lượt, khách nội địa đạt 75 triệu lượt mỗi năm. Casino đặc biệt có khả năng thu hút nhóm du khách thu nhập cao, thêm khả năng cạnh tranh của du lịch Việt Nam với các điểm đến nổi tiếng trong khu vực.

Luật sư Nguyễn Hữu Phước đã đưa ra ý kiến trong bài viết này

Nguồn: Nhipcaudautu.vn